潘教峰：中国加速迈向世界创新中心(2)

　　以中国科学院为代表的国家战略科技力量和北京大学、清华大学等一批研究机构正向世界一流研究机构迈进。中科院在2017年路透社发布的“全球最具创新力政府研究机构25强”中排名第11位，比2016年上升5位；北京大学、清华大学在多项排名中进入世界大学百强。华为、阿里巴巴、腾讯等一批创新型企业具有国际竞争力。在短短20年时间里，华为发展成为全球领先的信息与通信解决方案供应商，2016年研发投入超过苹果公司。

　　抢占新一轮科技革命先机

　　当今世界正处在大变革大调整之中。全球经济增长放缓，提升全要素生产率以获得新的增长点，已成为世界各国寻求实现新一轮经济繁荣的战略选择。以绿色、智能、可持续为特征的新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，颠覆性技术不断涌现，正在重塑全球经济和产业格局。我国正处于创新驱动转型发展的关键时期，经济发展进入新常态，传统产业发展下行压力较大，迫切需要发展新技术、新产业、新模式，为经济增长注入新动力。全球抢占创新和经济发展制高点的竞争更加激烈，我们要抓住历史机遇、努力弯道超车，加快创新发展，实现“从大向强”的转变，加快迈入世界创新中心。

　　认清差距是更好前行的基础。国际上普遍认为美国、德国等20多个国家是创新型国家，其共同特征：一是创新综合指数明显高于其他国家，二是科技进步贡献率在70%以上，三是研发投入在GDP的比例一般为2%以上，四是对外技术依存度指标一般在30%以下，五是在世界专利强势国家和地区所获得的专利数位居全球前列。

　　与之相比，我国在相关指标方面存在明显差距，例如，多项综合创新能力排名世界第20位左右，科技进步贡献率为55%左右，对外技术依存度高于40%，高技术产品出口方面自主品牌出口在10%左右。总体上看，我国自主创新特别是原始创新能力不强，关键领域核心技术受制于人的局面没有根本改变，科技供给不能有效满足经济社会发展和国家安全需求，存在着创新路径依赖问题。特别是技术供给与需求的结构性矛盾突出，技术有效供给不足，供给质量不高，具有自主知识产权的核心技术不足，已成为我国传统产业转型升级、新兴产业培育发展的短板和软肋。

　　基于这样的现状，就需要在事关全面建成小康社会和现代化建设的重要领域，构建创新引领和支撑发展的技术和产业体系。首先，创新引领和支撑“中国创造”，推动信息网络技术与制造技术、材料技术、农业技术等的融合，发展智能制造、绿色制造、网络制造、柔性制造，促进制造业、农业、现代服务业等产业升级，实现“中国制造”到“中国创造”的跨越。其次，创新引领和支撑“美丽中国”建设，推动能源生产和消费革命，遏制生态环境恶化趋势，使人们享有舒适的人居环境。再次，创新引领和支撑“健康普惠中国”建设，发展低成本、高效率的医疗服务模式，全面提高公共服务保障水平。最后，创新引领和支撑“安全中国”建设，满足经济安全、信息安全、生态安全、资源安全、军事安全、社会安全等新安全体系的重大战略需求。

　　要加快建设世界教育中心。近现代科技发展以来，世界经历了四次科技中心的转移，路径为意大利—英国—法国—德国—美国，每个国家科技的兴隆期平均为80年左右。姜国钧《论教育中心转移与科技中心转移的关系》一文研究认为，成为世界科技中心的前提是成为教育中心。教育是创新的基础，我们要对各级各类教育进行系统的改革，更新教育思想和方法，优化教育结构，加快基本公共教育均衡发展，促进教育适应社会需求，培养造就世界上最宏大的创新创业队伍。要倡导尊重人才、尊重创造，以包容的心态对待创新，以海纳百川的胸怀广聚天下英才而用之，让中国成为世界各国有志创新人才向往的沃土。

　　科技的国际竞争是一场没有终点的马拉松比赛，比拼的是创新的速度、耐力和持续性。国际竞争形势瞬息万变，这就要求我们始终以全球视野谋划和推动科技创新，准确把握科技发展趋势，研判新科技革命和产业革命的方向和重点。要善用优势，出奇制胜，利用我国巨大的市场优势、旺盛的需求优势、紧迫的环境承载压力，需求倒逼创新、压力倒逼创新，找准科学和技术的“中国问题”，再做出像造纸术、指南针那样足以影响人类文明发展的重大成就，在人类知识体系中形成中国源流的学派。

　　（作者为中国科学院科技战略咨询研究院院长）

　　海外评说中国亮点

　　日本政策研究大学院大学副院长、内阁府顾问角南笃：

　　大家都知道中国的科技水平发展很快，部分领域已经接近甚至领先于世界水准。大家都期待（中国）将来会有更好的发展。中国不断发展的科技要在世界上承担什么任务是将来的一个课题。

　　中国努力创新对世界经济也带来好处，创新在解决经济发展带来的课题中起到了重要的作用。最近对中国的老龄化社会问题也有很多讨论，老龄化社会的安定更需要科技的创新发展。（杨汀）

　　墨西哥伊比利亚美洲大学亚洲研究中心主任阿曼多·阿苏亚：

　　中国特色社会主义的优势在于集中人力、自然和物质资源来实现发展目标，从寻求扩大贸易市场到发展科学技术无不体现出中国共产党和政府所发挥出的关键作用。注重创新也是其中的一个原因。中国曾经只是一个制造大国，通过发展自主技术和品牌，中国已经逐步成为世界科技创新不可或缺的力量之一。（倪瑞捷）

　　来源：《参考消息》，2017.03.17。

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