潘教峰：中国加速迈向世界创新中心

　　核心提示：近年来，“中国创新力量”快速崛起，我国科技创新正在深刻改变世界创新版图。经过不懈努力，我国科技出现由跟跑向并行乃至在一些领域领跑的重大转变，形成了完整的创新价值链和科技体系，取得了一大批有国际影响的重大成就。

　　参考消息3月16日报道（文/潘教峰）当今中国，科技创新已成为支撑国家发展、保障国家安全的关键力量和锐利武器，扮演着现代化建设和实现“两个一百年”奋斗目标发动机的角色。中国的科技成就举世瞩目，已成为具有重要影响力的科技大国。

　　国际上越来越多的评论认为中国正在摆脱科技创新跟踪者的角色，已经具备了实现跨越发展的基础和条件，正以赶超者的姿态，加快迈向世界创新中心。

　　2016年7月3日，被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜完成最后一块面板安装。它的落成启用对我国在科学前沿实现重大原创突破、加快创新驱动发展具有重要意义。（摄影 刘续）

　　制定“三步走”战略目标

　　新中国成立以来，从向科学进军到科学的春天，从科教兴国战略到创新驱动发展战略，从创新型国家到世界科技强国，从科学技术是第一生产力到以科技创新为核心的全面创新再到创新发展新理念，这一系列的方略指引和推动着中国科技事业从奠定基础、打破封锁、建立体系，到改革开放、奋起直追、全面提升，再到自主创新、重点跨越、塑造引领，走过了60多年辉煌发展历程。

　　特别是党的十八大以来，中共中央把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，摆在国家发展全局的核心位置，形成从新理念、新战略、新纲要、新规划到新行动的一整套创新理论体系和行动纲领。

　　十八大提出实施创新驱动发展战略。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把发展的基点放在创新上，使之成为引领发展的第一动力。2016年，中共中央、国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》，召开“科技三会”，提出我国科技创新“三步走”战略目标，就是到2020年时进入创新型国家行列，到2030年时进入创新型国家前列，到新中国成立100年时成为世界科技创新强国。这是党中央面向世界、面向未来、面向现代化作出的重大战略选择，规划了我国以创新支撑和引领现代化建设和中华民族伟大复兴的路径和方案。

　　基于这样的战略规划，“中国创新环境”日臻完善，一些影响创新的痼疾正在破除，资源配置、计划项目管理、科技成果转化和人才评价等热点难点问题正在得到解决。在改革科技计划管理方面，优化整合百余项各类计划，形成自然科学基金、重大专项、重点研发计划、基地和人才专项、技术创新引导专项（基金）等五类科技计划。创新项目形成机制，实现从基础研究到示范应用的“全链条一体化”。优化人才发展环境，院士制度改革有序推进；千人计划、百人计划等人才计划引进和培养了大批高端人才，近五年回国人才超过110万人。大众创业、万众创新深入实施，建成各类众创空间2000多家，国家科技企业孵化器、加速器2500多家，2015年在孵企业超过10万家，培训上市和挂牌企业600多家。

　　深刻改变世界创新版图

　　近年来，“中国创新力量”快速崛起，我国科技创新正在深刻改变世界创新版图。经过不懈努力，我国科技出现由跟跑向并行乃至在一些领域领跑的重大转变，形成了完整的创新价值链和科技体系，取得了一大批有国际影响的重大成就。载人航天、深海探测、超级计算、煤化工、人工智能等持续突破，带动了相关科学、技术和工程领域的发展。高速铁路、特高压输变电、高难度油气田、核电、超级水稻等领域的技术逐渐成熟，开始向国外出口。铁基超导、中微子、量子信息、外尔费米子、纳米科技、空间科学、干细胞和再生医学、生命起源和进化等若干前沿和新兴领域研究取得一批世界领先的重大成果。

　　化学、材料、物理、工程、数学、地学等主流学科已接近世界前列。中国科学院科技战略咨询研究院和科睿唯安公司等发布的《2016研究前沿》报告指出，在国际180个热点前沿和新兴前沿中，中国表现卓越的研究前沿有30个，超过了英国、德国、日本、法国，仅次于美国，位列世界第二。这30个表现卓越的研究前沿覆盖了8个领域，在化学、材料科学领域比较集中，在物理、生物、工程、数学、计算机等领域分布均匀。

　　美国国家科学基金会发布的《科学与工程指标2016》显示，中国已成为仅次于美国的世界第二研发大国，在研发投入、科技论文产出、高技术制造增加值等重要指标方面已居世界第二位。近10年来，中国的研究与试验发展（R&D）经费支出以高出国内生产总值（GDP）增速的速度增长，从2008年的4570亿元增长到2016年的15440亿元，占GDP比重达2.1%，占全球研发支出的20%以上。中国在世界学术的产出占比，已由20年前的不到3%上升到2015年的18%左右。从2008年到2014年，专利申请量与授权量分别增长400%和450%，分列世界第一位和第二位。

　　大科学装置是一个国家综合科技实力的体现和未来科技创新发展的基础。我国已建成并投入使用的大科学装置有26个，还有10个大科学装置进入初期规划阶段，将有力支撑我国在科技前沿取得重大突破，解决战略性、基础性和前瞻性科技问题。

　　我国比较好地利用后发优势和庞大的市场规模，在引进消化吸收基础上再创新，在开放合作中创新，产业技术含量不断提高，中国高技术产品世界占比已超过27%。在一些领域，中国有了自己的创新品牌。麦肯锡全球研究所发布的《中国对全球创新的影响》表示，中国在计算机产品和制造程序的改善两个领域的创新领先世界。中国移动互联网、移动支付和共享经济走在世界前列，普及程度远超世界其他任何地区。中国高铁在短短的10年时间里投入运营的里程达1.9万公里，占世界高铁总里程的55%，成为世界上高速铁路运营里程最长、在建规模最大的国家，代表了“中国制造”成长的速度。

　　在科技人才方面，我国具有无可比拟的人才资源优势，科技人力资源超过8000万人，工程师数量占全世界的四分之一，每年培养的工程师相当于美国、欧洲、日本和印度的总和。屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖，一批科技帅才和领军人物活跃在国际舞台。