给苏格兰二次独立公投支招：账算清楚再决定 |社论

　　

　　撰文：彭博社

　　苏格兰脱离英国的经济风险至少与英国“脱欧”的风险相当

　　英国其他地区占苏格兰60%以上的出口额，而欧盟占比不到20%

　　2014年，苏格兰公投支持留在英国，但那已经是英国“脱欧”公投之前的事儿了。近期，苏格兰首席大臣妮古拉?斯特金(Nicola Sturgeon)称，鉴于英国“脱欧”公投结果，苏格兰应该再次举行独立公投。

　　她是对的。英国“脱欧”是一个重大的变化——大到足以支持苏格兰再次举行独立公投。苏格兰人对欧盟的热情远高于英格兰人，很可能更希望作为一个独立国家留在欧盟内。但与此同时，他们不应重蹈英国在“脱欧”公投上的覆辙。他们应在充分了解自己的选择后再做出选择。

　　

苏格兰首席大臣妮古拉?斯特金

　　斯特金希望在2018年秋季和2019年春季之间举行新公投。她说，届时英国与欧盟其他国家商议的“脱欧”协议框架应该已经明确。但愿如此，不过这仍有待观察。没有人能确信英国“脱欧”谈判的进程会是怎样的。与其被日历牵着鼻子走，苏格兰还不如在英国真正退出欧盟后再举行公投，而不是急着赶在那之前行动。

　　苏格兰还需要知道欧盟将会开出什么样的条件：

　　苏格兰是否会被接受为正式成员国，并被赋予所有相应的权利与义务？这一过程会有多快？在与英国其他地区的重要贸易关系方面，苏格兰能否有任何控制权？苏格兰是否有义务采用欧元，还是可以像过去英国协商的那样选择不加入欧元区？

　　欧盟委员会(European Commission)几乎没有对苏格兰的入欧前景做出任何表态，只是表示后者不会自动获得欧盟成员国资格。因为英国“脱欧”而焦头烂额的欧盟官员不想看到问题出现进一步的复杂化。而由于加泰罗尼亚的独立问题，西班牙在情感上不会允许其政府欢迎苏格兰顺利加入欧盟。与此同时，拒绝苏格兰的入欧申请又会显得十分奇怪。加快成员国资格申请处理以限制在英国“脱欧”后出现的任何贸易损失将是明智之举。问题的关键在于，苏格兰需要在举行独立公投之前搞清楚欧盟在所有这些问题上的立场。

　　

　　即便等苏格兰有条件做出选择，这种选择也绝非易事。虽然苏格兰人重视欧盟，但它脱离英国的经济风险至少与英国“脱欧”的风险相当。英国其他地区占苏格兰60%以上的出口额，而欧盟占比不到20%。此外，油价下跌已经导致苏格兰的北海收入锐减，受此影响,苏格兰预算赤字与本地生产总值(GDP)的比重升至10%左右。

　　英国首相特雷莎?梅(Theresa May)已经就苏格兰寻求二次独立公投之事对斯特金提出批评，可能会试图予以阻止或推迟。这种反应是不公平的：在英国“脱欧”后，否定苏格兰的这种选择是错误的。但是，为了自身考虑，苏格兰应在全面摸清相关事实后再做决定。

　　编辑：刘馨蔚

　　翻译：许子轩

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