北京清理奇葩证明：部门可内部调查的不用开证明

　　新京报快讯(记者沙雪良)北京清理“奇葩证明”行动再进一步。记者3月21日从市政府审改办获悉，在去年市区两级政府部门取消129项要求基层开具的证明基础上，今年所有市级党政群机关和事业单位的证明和盖章环节都要清理。

　　市政府审改办有关负责人告诉新京报记者，为了从根本上解决困扰企业群众“办证多、办事难”问题，去年北京市取消了129项各类证明，得到了社会各界的广泛认可，但清理工作还没有完成，还存在部门或相关机构之间相互要证明、让企业群众办事来回跑等现象，影响了政府的形象。

　　近日，审改办开启了更加全面的清理工作。市政府审改办要求各相关单位，进一步清理市级党政群机关、市属事业单位在办理涉及企业群众办事创业事项时，要求其他机构开具的各类证明和盖章环节。

　　对于这次证明清理工作的“全面”，市政府审改办有关负责人介绍，主要体现在三个方面，去年清理证明的范围，主要是市区两级政府部门需要的、由基层单位(乡镇、街道办和居委会)开具的证明。今年的证明清理工作，从开证明的单位看，去年清理的是基层开的证明，今年，基层以外所有单位开的证明也都要清理;从要求证明的单位看，去年清理的是市区两级政府部门要求开的证明，今年，党的部门、事业单位和群团单位要求开的证明也都要清理;另外，市区两级政府部门互相开的证明将要清理。

　　这位负责人告诉新京报记者，市直事业单位包括社会福利促进会、住房公积金管理中心等;各部门管理的事业比较多，由各部门自行清理。群团组织则包括工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等，其中市区两级工会的证明比较多。

　　哪些证明需要清理?“涉及五种情况的证明，将全部叫停。”这位负责人说，凡是没有法律法规设定依据的，可以通过部门内部调查或信息共享方式办理的，能够通过申请人提供有效证件、凭证办理的，能通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的，开具部门无权查证、无法开具的，原则上一律取消。

　　“对那些因部门内部或部门间信息不共享而存在的证明，希望各部门能加大协调力度，从简单的一纸证明变为‘信息跑路’或者是‘部门协同办’”。这位负责人表示，即日起，各部门、各单位要全面梳理，看是否具有要求其他部门或机构开具的涉及企业和群众办事创业的各类证明，经过汇总审核后上报市政府审议。

　　据悉，下一步，市政府审改办将探索对全市各区、各部门、各机构的各类证明和盖章环节实施清单管理，凡未纳入其中的证明，一律不准再要求申请人提供。