中国发展高层论坛2017丨雅各布·卢：金融互联互通确保全球繁荣稳定

　　雅各布·卢

　　毕业于哈佛大学，美国的政治家。是美国前总统奥巴马最为亲近和信任的助手之一。他在克林顿总统时代主掌白宫预算，协助扭转了财政赤字，并连续三年帮助美国联邦财政保持盈余。离开政府后，其曾在花旗集团担任高级主管，并在学界任职。2008年奥巴马上任，他重新回到政府，从国务院副国务卿到白宫管理和预算办公室主任，再升任白宫幕僚长，他对华盛顿的“预算战”有着丰富的经验。

（雅各布·卢 资料图片）

　　近期观点

各种不利因素导致全球经济动荡，同时低油价其实也是为消费者减税，低油价并不意味着它对全球经济造成威胁。中国经济减速并不意外，但中国正向更加以消费为主导的经济转型，在这种长期、艰难的过渡中须着力推进改革。

　　■中国经济时报记者 范媛

　　3月20日，由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2017年年会进入第三天，在“国际金融秩序重建：新挑战和新愿景”环节的讨论中，美国前财政部部长雅各布·卢发表主旨演讲，他认为：“全球金融体系的互联互通，使得我们的世界变得更加繁荣和稳定，也能够确保国家安全。”

　　“在英国脱欧之后的那天早上，我们很多的财长都马上通了电话，确保反应不要过度，而且使得这个世界变得更加可控和可管理。”在雅各布·卢看来，合作包容让风险更加可控。

　　雅各布·卢在演讲中回顾了过去70年来全球金融系统对世界发展的影响。“二战以来全球金融体系帮我们实现了脱贫的问题，帮助其他国家的人民能够实现繁荣的未来。但在上个世纪由于缺乏合作，缺乏共赢的发展，整个世界陷于冲突之中，国与国之间有矛盾，个人与个人之间也有矛盾，那就是意味着，那个世界是好是坏，个人之间其实并没有任何利益攸关，这样的发展不仅是经济问题，也是安全问题。”

　　2008年国际金融危机爆发后，国际金融秩序发生了很多值得关注的变化。雅各布·卢认为：“各国在G20框架之下做出了强烈的响应，中国也是如此，使我们具有了恢复的能力。虽然从历史上来看，这种大规模的衰退必然需要花很长的时间才能恢复，但是如果没有金融体系支持的话，我们世界经济肯定不如现在的境况。”

　　雅各布·卢认为：“在危机前后的一个很长的时间段里金融体系都会发挥作用。在金融稳定理事会，我们也提高了金融机构的标准，落实了相关的机制，使得这些机构未来有更强的抗风险能力。在经济领域之外，我们在全球的金融机构的发展方面也做了很多的事情，比如达成了气候变化的协议。”

　　但在近些年，世界主要国家都加强了金融监管和宏观政策的调整，发展中国家在国际金融体系中的话语权和影响力有所提升，国际金融秩序正在发生变化，在当前充满不确定性的全球政治经济格局下，国际金融秩序面临着更多的挑战和风险。

　　“政府应该思考保护主义会抬头的原因，未来要谨慎地改变过去的体制，并把全球化利益的‘蛋糕’再做大，让更多的人可以享受到全球化的好处。对于商界领袖而言，不能只关注短期的财务表现，更要考虑到整个经济体层面的长期健康发展。”雅各布·卢建议。

　　雅各布·卢认为，亚投行展示了“如何通过合作来实现重要目标”，而且亚洲开发银行和亚投行的合作是一个很好的例子，“就是说我们不需要放弃过去的这些经验，还可以建立新的高标准的机构，这些高标准的机构应该相互合作来实现目标。”

主 编丨毛晶慧 编 辑丨曹阳

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